EVALUASI PEMBELAJARAN: PENILAIAN TERTULIS

A.    Pengukuran, Penilaian dan Evaluasi

Terdapat istilah yang sering digunakan ketika hendak mengetahui tingkat keberhasilan/ketercapaian suatu program yang dilaksanakan termasuk didalamnya program pembelajaran yang telah direncanakan dan dilaksanakan. Istilah istilah tersebut meliputi pengukuran, penilaian, dan evaluasi.

Pengukuran secara tata bahasa berasal dari kata ukur yang dalam kamus besar bahasa Indonesia (KBBI) didefenisiskan sebagai sukat, ukuran dan patut. Dalam arti yang familiar pengukuran diartikan sebagai kegiatan mengukur dalam arti memberi angka terhadap objek yang diukur (Djali & Murjono, 2004)

Penilaian memiliki arti dan cakupan yang lebih spesifik dari pengukuran sendiri. Lebih lanjut Djali & Murjono (2004) menjelaskan bahwa penilaian merupakan suatu tindakan atau proses yang menentukan makna suatu objek. Sehingga dapat dipahami bahwa penilaian adalah proses menginterpretasikan data data yang diperoleh pada saat pengukuran.

Evaluasi secara bahasa berasal dari bahasa inggris evaluation yang berarti penilian. Didalam buku Essentials of Educational Evaluation karangan Wang dan Brown, dijelaskan bahwa “Evaluation refer to the act or process to determining the value of something”, yang artinya “evaluasi adalah suatu tindakan atau suatu proses untuk menentukan nilai daripada sesuatu”. Maka dari pada itu maka proses evaluasi adalah proses yang menentukan nilai dari suatu hal yang akan dievaluasi yang mana dalam dunia pendidikan berarti memberi nilai terhadap segala komponen pendidikan (Sudjiono, 2013, hal. 1). Melengkapi hal diatas I Wayan Santyasa (2014, hal. 7) menambahkan bahwa evaluasi biasanya mengarah pada proses pembuatan/pengambilan keputusan.

B.     Jenis dan Bentuk Penilaian

Untuk membedakan kemampuan yang dimiliki oleh peserta didik tentunya kita perlu memberikan penilaian terhadap kemampuan dan pemahaman yang telah dimiliki peserta didik secara menyeluruh. Bentuk penilaian yang menilai peserta didik secara menyeluruh/dari berbagai aspek dinamakan dengan penilaian autentik (Kunandar, 2013, hal. 35). Penilaian yang diterapkan dalam penilaian autentik ini menilaia siswa dari semua aspek kemampuan yakni kognitif, psikomotor dan afektifnya. Ketiga aspek kemampuan tersebut tidak bisa diukur hanya dengan satu alat ukur saja karena ranah yang menjadi fokusnya berbeda. Oleh karena itu maka diperlukan juga berbagai bentuk dan jenis penilaian yang akan digunakan untuk melakukan penilaian autentik ini. Adapun bentuk dan jenis penilaian berdasarkan Permendikbud nomor 53 tahun 2015 dan Panduan Penilaian untuk Sekolah Menengah Pertama 2015adalah sebagai berikut :

1.      Penilaian Sikap

Penilaian sikap adalah penilaian yang dilakukan untuk mengetahui kecendrungan perilaku spritual dan sosial siswa dalam kehidupan sehari-hari baik di dalam ataupun diluar kelas. Hal ini ditujukan untuk mengetahui tingkat ketercapain/perkembangan sikap siswa dan untuk membantu siswa dalam memfasilitasi perkembangan perilaku sesuai butir-butir nilai sikap dalam KD dari KI-1 dan KI-2. Untuk penilaian sikap, kita dapat melakukan teknik-teknik penilaian diantaranya :

1)      Observasi/wawancara

2)      Penilain diri

3)      Penilaian antar teman

2.      Penilaian Pengetahuan

Penilaian pengetahuan merupakan penilaian yang dilakukan dengan tujuan mengetahui tingkat penguasaa siswa terhadap pengetahuan faktual, konseptual, prosedural ataupun metafisik serta untuk memetakan kecakapan siswa dalam berfikir tingkat rendah hingga tinggi. Untuk teknik teknik penilaian dari penilaian pengetahuan antara lain:

1)      Penilaian tertulis

2)      Penilaian lisan

3)      Penugasan

4)      Portofolio

3.       Penilaian Keterampilan

Penilaian keterampilan adalah penilaian yang dilakukan untuk  mengetahui tingkat kecakapan siswa dalam melakukan pembelajaran prosedural. Untuk teknik penilaian jenis ini adalah:

1)      Penilaian kinerja

2)      Penilaian proyek

3)      Penilaian portofolio

C.     Penilaian dan Test Tertulis

Istilah tes diambil dari kata testum, yaitu suatu pengertian dalam bahasa Perancis kuno yang berarti piring untuk menyisihkan logam-logam mulia. Ada pula yang mengartikan sebagai sebuah piring yang dibuat dari tanah (Arikunto, 2009, hal. 52). Dalam KBBI tes diartikan sebagai ujian tertulis, lisan atau wawancara untuk mengetahui pengetahuan, kemampuan, bakat, dan kepribadian seseorang. Menurut Djemari (1999 : 2) tes merupakan salah satu cara untuk menaksir besarnya kemampuan seseorang secara tidak langsung, yakni melalui respon yang diberikan terhadap stimulus dan pertanyaan. Tes sendiri merupakan salah satu alat untuk melakukan proses pengukuran dengan kata lain test merupakan bagian tersempit dari evaluasi.

Sedangkan penilaian tertulis merupakan bentuk tes dimana pertanyaan yang diajukan dan jawaban yang dikehendaki dari siswa yang dites dalam bentuk tulisan baik itu berupa menulis jawaban langsung, memberi tanda, mewarnai, menggambar, dan sebagainya. Secara umum, penilaian tertulis dibagi menjadi dua bentuk, yaitu (Hayati, 2013, hal. 63):

a.    Soal dengan memilih jawaban, yaitu : pilihan ganda, benar-salah, dan menjodohkan: dan

b.    Soal dengan menyuplai jawaban, yaitu : isian atau melengkapi, jawaban singkat, dan soal uraian

1.      Soal Dengan Memilih Jawaban

      Jihad dan Haris (2013) menjelaskan bahwa soal dengan bentuk memilih jawaban terdiri dari :

1)      Pilihan Ganda/Multiple Choice

Pilihan ganda adalah suatu item yang terdiri dari suatu statement yang belum lengkap. Untuk melengkapinya siswa harus memilih satu dari beberapa kemungkinan jawaban yang telah disediakan. Dilihat dari strukturnya, bentuk soal pilihan ganda terdiri dari :

a)    Stem, yitu pertanyaan yang berisi permasalahan yang akan ditanyakan;

b)   Option, yaitu sejumlah pilihan atau alternative jawaban;

c)    Kunci, yaitu jawaban yang benar atau paling tepat;

d)   Distractor, yaitu option-option pengecoh atau jawaban-jawaban lain selain kunci jawaban

Di Indonesia sendiri bentuk soal pilihan ganda dikembangkan menjadi lima versi yaitu  :

a)    Melengkapi pilihan, merupakan bentuk soal pilihan ganda biasa

b)   Hunungan antara “hal” dan “sebab”

c)    Analisis Kasus

d)   Melengkapi Berganda

e)    Membaca Diagram, Gambar, Grafik dan Tabel

2.      Tes Dengan Mensuplai Jawaban

Mensuplai jawaban memiliki arti dalam tes yang diberikan peserta didik menuliskan sendiri jawaban yang menurut mereka benar. Adapun tes jenis ini terdiri atas :

1)      Melengkapi Isian

2)      Memberikan Jawaban Singkat

3)      Tes Esai

A.    Tes Plihan Ganda/Multiple Choice

Tes pilihan ganda merupakan salah satu bentuk tes tertulis dimana jawaban yang berkaitan dengan pertanyaan sudah tersedia, sedangkan peserta didik hanya perlu memilih mana jawaban yang paling benar menurut mereka. Penyusunan tes/soal bentuk pilihan ganda harus memenuhi beberapa aspek, seperti yang dipaparkan oleh Sudijono (2013) :

1.      Pokok persoalan (stem of item) dinyatakan dalam satu paragaraf atau dalam bentuk pertanyaan.

2.      Harus mengandung satu unsur jawaban benar

3.      Faktor pengecoh harus homogen dengan pertanyaan

4.      Jawaban benar dalam satu tes, diatur secara random pada semua item.

5.      Pertanyaan harus mengandung satu penafsiran

6.      Pertanyaan tidak mengandung petunjuk jawaban

7.      Kalimat pada setiap stem sebaiknya menggunakan kalimat positif, kecuali jika guru atau evaluator sangat perlu menggunakan kalimat negatif

8.      Semua pilihan jawaban sebaiknya direncakan, memiliki panjang atau jumlah kata yang sama, dan tidak mengandung petunjuk jawaban benar

Pada penerapan di lapangan, tes pilihan ganda dapat divariasikan menjadi beberapa bentuk tes diantaranya sebagaimana yang disampaikan oleh Jihad & Haris (2013) yaitu :

1.      Tes pilihan ganda biasa

Tes ilihan ganda biasa adalah instrumen tes pilihan ganda yang kebanyakan/biasa digunakan oleh lembaga pendidikan baik tingkat sekolah, daerah ataupun tingkat nasional seperti UN (Ujian Nasional).

Contoh tes pilihan ganda biasa adalah seperti berikut :

Perubahan wujud zat cair menjadi zat padat disebut…

a.       Mencair

b.      Membeku

c.       Menguap

d.      Mengembun

Dalam contoh tes diatas kita memperoleh beberapa karakteristik/ciri dari tes pilihan ganda biasa yakni terdapat stem dan opinion, memiliki pilihan jawaban lebih dari satu, dan hanya terdapat satu kunci jawaban yang paling tepat. Adapun kelebihan dan kekurangan dari tes jenis ini menurut Slamet (2003, hal 63) adalah sebagai berikut :

1)      Mengukur berbagai jenjang kognitif (dari ingatan sampai dengan evaluasi).

2)      Penskorannya mudah, cepat, objektif, dan dapat mencakup ruang lingkup bahan/materi yang luas dalam suatu tes untuk suatu kelas atau jenjang pendidikan.

3)      Bentuk ini sangat tepat untuk ujian yang pesertanya sangat banyak atau sifatnya massal, sedangkan hasilnya harus segera diumumkan, seperti ujian semester, ujian sekolah, dan ujian akhir semester

Kekurangannya antara lain :

1)      Memerlukan waktu yang relatif lama untuk menulis soalnya.

2)      Sulit membuat pengecoh yang homogen dan berfungsi.

3)      Terdapat peluang untuk menebak kunci jawaban

2.      Hubungan Hal dan Sebab

Hubungan Antar Hal, merupakan butir soal yang terdiri dari dua pernyataan. Kedua pernyataan itu dihubungkan dengan kata “SEBAB”. Jadi ada dua kemungkinan hubungan kedua pernyataan tersebut, yaitu hubungan sebab akibat atau tidak ada hubungan sebab akibat. Supaya kedua pernyataan itu termasuk pilihan ganda, maka dicari variable lain yang dapat mengukur kemampuan siswa. Variabel tersebut adalah kualitas pernyataan, yaitu apakah pernyataan pertama benar atau salah, dan apakah pernyataan kedua benar atau salah. Dengan adanya dua hal yang harus dinilai dari dua pernyataan tersebut, maka dapat dikembangkan tes bentuk Hubungan Antar Hal dengan petunjuk penyelesaian sebagai berikut :

Untuk soal-soal berikut ini, pilihlah :

a)        Jika pernyataan benar, alasan benar dan keduanya menunjukan hubungan sebab akibat

b)        Jika pernyataan benar, alasan benar tetapi tidak menunjukan hubungan sebab akibat.

c)        Jika salah satu dari pernyataan tersebut salah

d)       Jika kedua pernyataan salah

Contoh :

 Pesawat dapat terbang di angkasa sesuai dengan hokum Bernoulli

SEBAB

Semua gaya akan diteruskan ke segala arah dan sama besar

Kelebihan dari bentuk tes seperti ini antara lain :

1)      Dapat mengetahui pemahaman konsep siswa

2)      Dapat mengetahui titik atau miskonsepsi siswa

3)      Melatih berfikir tingkat tinggi

Adapun kekurangan dari bentuk tes seperti ini adalah :

1)      Sulit pada saat membuat soal

2)      guru harus benar benar menyentuh/menyampaikan materi secara utuh karena tes ini bersifat mengaitkan

3.      Tes Benar-Salah (True-False)

Soal atau tes benar salah adalah butir soal yang terdiri dari pernyataan (statement) yang disertai alternatif jawaban, yaitu menyatakan apakah jawaban itu benar/salah, setuju/tidak setuju, baik/tidak baik, atau alternatif jawaban lain yang bersifat mutual eksklusif/ meniadakan.

Arikunto (2009) menjelaskan bahwa tes model benar-salah ini cocok digunakan untuk pemahaman pada level pengetahuan, mengevaluasi pemahaman peserta didik tentang miskonsepsi yang umum, dan konsep dengan dua respon logis.

Dilihat dari segi mengerjakan atau menjawab soal, tes benar-salah dibagi menjadi 2 macam, yakni:

a)         Dengan pembetulan (with correction), yaitu peserta didik diminta untuk membetulkan bila ia memilih jawaban yang salah.

b)        Tanpa pembetulan (without correction), yaitu peserta didik hanya diminta melingkari huruf B atau S tanpa memberikan jawaban yang betul.

a.       Kelebihan Tes Benar-Salah

1)      Perangkat soal dapat mewakili seluruh pokok bahasan.

2)      Mudah dalam penyusunannya.

3)      Mudah diskor.

4)      Alat yang baik untuk mengukur fakta dan hasil belajar langsung terutama yang berkaitan dengan ingatan.

5)      Digunakan untuk mengetes reaksi sebab akibat, atau miskonsepsi yang terjadi.

b.      Kelemahan Tes Benar-Salah

1.      Mendorong peserta didik untuk menebak jawaban.

2.      Sulit untuk mengembangkan soal yang betul-betul objektif.

3.      Pernyataan yang ambigu mengakibatkan kesulitan dalam menjawab dan menilai.

4.      Meminta respon peserta yang berbentuk penilaian absolut.

5.      Hanya menilai kemampuan berpikir rendah, yaitu kemampuan mengingat (pengetahuan).

6.      Sulit untuk membedakan peserta didik yang memahami materi dengan yang tidak memahami materi.

Selain tiga bentuk familiar diatas, terdapat beberapa bentuk lagi yang merupakan jenis dari bentuk tes pilihan ganda, yaitu

1.      Analisis Kasus

Pada bentuk soal ini, siswa dihadapkan pada suatu kasus. Kasus ini disajikan dalam bentuk cerita, peristiwa dan sejenisnya, kemudian diajukan beberapa pertanyaan dibuat dalam bentuk melengkapi pilihan.

2.      Melengkapi Berganda

Bentuk soal melengkapi berganda, biasa disebut asosiasi pilihan ganda. Struktur pertanyaan ini sama dengan melengkapi pilihan, perbedaanya adalah pada melengkapi pilihan hanya ada satu jawaban yang benar atau yang paling benar.

3.      Membaca Diagram, Gambar, Grafik, dan Tabel

Bentuk soal ini mirip analisa kasus baik struktur maupun pola pertanyaannya. Bedanya dalam tes bentuk ini tidak disajikan kasus dalam bentuk cerita atau peristiwa tetapi kasus tersebut berupa diagram,gambar,grafik dan table

B.     Tes dengan mensuplai jawaban

Mensuplai jawaban berarti siswa dalam menjawab soal/daftar pertanyaan , harus menuliskan jawaban yang menurut mereka benar ke dalam lembar jawaban. Menurut Jihad & Haris (2013) terdapat tiga bentuk lazim dari tes yang menyuplai jawaban sendiri yaitu isian, jawaban singkat dan esai.

1)      Isian

Tes isian atau melengkapi adalah suatu kalimat yang belum sempurna yang dikehendaki siswa untuk mengisi atau melengkapi kalimat dengan satu atau beberapa kata pada titik-titik yang disediakan.

2)      Jawaban Singkat

Bentuk soal jawaban singkat merupakan tes yang dikehendaki jawaban dalam bentuk kata, bilangan, kalimat atau symbol dan jawabannya hanya dapat dinilai benar salah. Tes objektif bentuk jawaban singkat cocok untuk mengukur pengetahuan yang berhubungan dengan istilah terminology, fakta, prinsip, metode, prosedur dan penafsiran data yang sederhana.

3)      Esai

Esai adalah salah satu bentuk tes tertulis, yang susunannya terdiri atas item-item pertanyaan yang masing-masing mengadung permasalahan dan menuntut jawaban siswa melalui uraian-uraian kata yang merefleksikan kemampuan berpikir siswa (Grounlund (1990) dalam (Sukardi, 2009))

Pada prinsipnya, ketiga jenis instrumen tes bentuk menyuplai jawaban diatas memiliki kesamaan dalam hal langkah penyusunan, kelebihan dan kekurangannya. Untuk langkah langkah yang dihadirkan menurut Sukardi adalah sebagai berikut :

1)      Terfokus, artinya pertanyaan langsung mengarah kepada capaian target belajar

2)      Item pertanyaan yang digunakan untuk mengungkap perilaku spesifik yang diperoleh dari pengalaman hasil belaja

3)      Item-item pertanyaan tes esai sebaiknya jelas dan tidak menimbulkan kebingungan sehingga para siswa dapat menjawab dengan tidak ragu-ragu

4)      Sertakan petunjuk waktu pengerjaan untuk setiap pertanyaan, agar para siswa dapat memperhitungkan kecepatan berpikir, menulis, dan menuangkan ide sesuai dengan waktu yang disediakan

5)      Ketika mengkontruksikan sejumlah pertanyaan esai, para guru hendaknya menghindari penggunaan pertanyaan pilihan

Dalam proses belajar mengajar dikelas, tes esai masih banyak digunaan oleh para guru, karena tes esai memiliki beberapa kelebihan, yakni tes esai dapat digunakan untuk menilai hal-hal yang berkaitan erat dengan beberapa butir berikut (Sudijono, 2013):

1)      Mengukur proses mental para siswa dalam menuangkan ide ke dalam jawaban item secara tepat

2)      Mengukur kemampuan siswa dalam menjawab melalui kata dan bahasa mereka sendiri.

3)      Mendorong siswa untuk mempelajari, menyusun, merangkai, dan menyatakan pemikiran siswa secara aktif.

4)      Mendorong siswa untuk berani mengemukakan pendapat serta menyusun dalam bentuk kalimat mereka sendiri

5)      Mengetahui seberapa jauh siswa telah memahami dan suatu pramasalahan atas dasar pengetahuan yang diajarkan didalam kelas.

Disamping beberapa kelebihan, tes esai juga mempunyai beberapa kelemahan sebagai berikut.

1)      Dalam memeriksa jawaban pertanyaan tes esai, ada kecenderungan pengaruh subjektif yang selalu muncul dalam pribadi seorang guru. Ini terjadi, utamanya ketika telah terjadi hubungan moral yang baik antara para siswa dengan guru

2)      Pertanyaan esai yang disusun oleh seorang guru atau evaluator cenderung kurang bisa mencakup seluruh materi yang telah diberikan

3)      Bentuk pertanyaan yang memiliki arti ganda, sering membuat kesulitan pada siswa sehingga memunculkan unsur-unsur menerka dan menjawab dengan ragu-ragu, ditambah lagi aspek mana yang ditekankan juga sukar dipastikan.

Bibliography

Arifin, Z. (2012). Evaluasi Pembelajaran. Jakarta: Direktorat Jendral Pendidikan Islam Kementrian Agama Republik Indonesia.

Arikunto, S. (2009). Dasar Dasar Evaluasi Pendidikan (Edisi Revisi). Jakarta: Bumi Aksara.

Djali, & Murjono, P. (2004). Pengukuran dalam Bidang Penelitian. Jakarta: Universitas Negri Jakarta.

Djemari, M. (1999). Pengukuran, Penilaian dan Evaluasi. Yogyakarta: Penataran Evaluasi Pembelajaran Matematika SLTP untuk Guru Inti Matematika di MGMP SLTP tanggal 8 - 23 November 1999.

Hayati, T. (2013). Evaluasi Pembelajaran. Bandung: CV. Insan Mandiri.

Jihad, A., & Haris, A. (2013). Evaluasi Pembelajaran. Yogyakarta: Multi Pressindo.

KBBI (offline). (t.thn.).

Kunandar. (2013). Penilaian Autentik-Penilaian Hasil Belajar Peserta Didik berdasarkan Kurikulum 2013-Suatu Pendekatan Praktis. Jakarta: Raja Grafindo.

Panduan Penilaian untuk Sekolah Menengah Pertama. (2015). Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama Direktorat Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah.

Salinan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2015. Hal 4. (t.thn.).

Salinan Permendikbud nomor 53 tahun 2015. (t.thn.).

Salinan Undang Undang nomor 20 tahun 2003. (t.thn.).

Santyasa, I. W. (2014). Asesmen dan Evaluasi Pembelajaran Fisika. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Slamet. (2003). Belajar dan Faktor Faktor yang Mempengaruhinya. Jakarta: Rineka Cipta.

Sudijono, A. (2013). Pengantar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Rajawali Pers.

Sudjiono, A. (2013). Pengantar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Raja Grafindo.

Sukardi, H. M. (2009). Evaluasi Pendidikan Prinsip &Opersdional. Jakarta: Bumi AAksara.